文/單麗麗 林松春 國家管網(wǎng)集團閩投(福建)天然氣有限責任公司 劉楚楚 國家管網(wǎng)集團共享運營分公司
在全球需求持續(xù)增長和市場供應日漸多元的情況下，企業(yè)確保采購環(huán)節(jié)的合規(guī)性和透明度，已成為應對市場環(huán)境動態(tài)變化和嚴格監(jiān)管政策的重要手段。采購合規(guī)管理不僅關系企業(yè)的聲譽維護和法律風險防控，更直接作用于經(jīng)營成本控制與投資效益提升。通過加強合規(guī)管理，企業(yè)能夠確保可持續(xù)運營并獲取穩(wěn)定的長期投資回報。因此，深入研究企業(yè)采購合規(guī)管理面臨的挑戰(zhàn)與應對策略，對增強其競爭力具有重要意義。
企業(yè)采購合規(guī)管理面臨的挑戰(zhàn)
常見合規(guī)風險。企業(yè)的采購活動通常涉及大型設備、技術服務等內(nèi)容。在這一過程中，每一種采購方式都可能面臨合規(guī)風險。就招標采購而言，由于市場競爭激烈，招標采購可能出現(xiàn)招標文件不完善、評標過程透明度不高等問題。信息不對稱、評價標準不明確等，也都可能導致選擇供應商時出現(xiàn)偏差，進而影響項目推進。而在非招標采購方面，尤其是在某些戰(zhàn)略性或緊急性采購場景中，企業(yè)會直接進行單一來源采購或直接談判采購。但這些方式由于缺少公開競爭程序，容易為權力濫用、腐敗行為提供可乘之機。尤其是在大額采購或關鍵設備采購中，企業(yè)更要警惕合規(guī)風險。
供應商選擇與資質(zhì)評估復雜。企業(yè)運營往往依賴高度專業(yè)化且技術含量高的設備或服務供應商等。一旦選擇了資質(zhì)不符或質(zhì)量標準不達標的供應商，將極有可能威脅生產(chǎn)安全，進而影響項目進度，并破壞成本控制體系。因此，企業(yè)需要不斷健全供應商準入標準和資質(zhì)審查機制，確保所選供應商的財務狀況、技術水平等方面均能符合要求，以此保障企業(yè)的運營質(zhì)量和效益。
資金支付影響采購的合規(guī)性。資金支付糾紛是企業(yè)采購活動中的常見風險，直接影響合同履行和合作關系的穩(wěn)定性。支付糾紛的成因復雜，主要包括合同條款設計不完善、支付節(jié)點與實際進度脫節(jié)等。如果企業(yè)沒有按時支付貨款，供應商可能暫停供貨，甚至采取法律手段追討貨款，進而影響項目進度。反之，企業(yè)如果提前支付或預付款過多，又可能因供應商履約能力不足或違約而蒙受資金損失。此外，部分供應商可能會利用驗收條件的模糊性或借機追加費用，以獲取超額利益，這也容易引發(fā)支付爭議。因此，企業(yè)應在合同中明確支付節(jié)點、驗收條件以及違約責任，并建立資金支付的審批與監(jiān)督機制，以此保障合同能夠順利履行以及資金安全。
企業(yè)采購合規(guī)管理優(yōu)化措施
加強合規(guī)風險防控與提升相關透明度
企業(yè)應及時更新內(nèi)部采購制度與流程，將相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準深度融入內(nèi)部管理體系。通過不斷完善采購政策手冊和操作指南，企業(yè)可以為采購人員提供清晰的執(zhí)行標準和步驟參考，確保采購活動的每一個環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循，令采購管理向規(guī)范化方向發(fā)展。
在此基礎上，信息透明度建設是防范采購領域合規(guī)風險的關鍵舉措。對于依法必招項目，企業(yè)應嚴格執(zhí)行招投標制度;對非依法必招項目，也應盡量采用公開招標或邀請招標方式，以提高市場參與度，并確保程序公正。為強化公開競爭氛圍，企業(yè)可在官網(wǎng)或指定采購信息平臺公示招標文件、評標標準等。企業(yè)借助公開渠道發(fā)布信息，能夠確保所有供應商都能平等、充分地了解詳情，有效減少因信息不對稱而引發(fā)誤解的可能，以此營造良好的采購環(huán)境。
為確保評標公正，企業(yè)應對評標專家開展利益沖突申報與審查，杜絕個人關系、利益輸送等不當因素影響評標的公正性。企業(yè)應構建內(nèi)外結合、相互補充的監(jiān)督體系，其中，內(nèi)部審計部門應定期或不定期地對采購流程展開監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)可疑環(huán)節(jié)，便要立即進行深度調(diào)查并及時整改。同時，企業(yè)還可以聘請外部的第三方審計與咨詢機構，獨立評估采購合規(guī)性，確保審查結果更具客觀性和權威性。此外，企業(yè)運用數(shù)字化手段也可大幅提升監(jiān)管效率與透明度，例如，引入電子招標平臺和風險監(jiān)測工具，便能對供應商報價異常、評標數(shù)據(jù)異常等跡象進行實時預警，從而全面保障采購活動公正、公平和透明。
針對不平衡報價風險，企業(yè)應從評標環(huán)節(jié)入手優(yōu)化機制。在招標文件中，應明確要求投標人提供詳盡的成本構成說明與分項報價清單，以便重點審核明顯低于市場均值或標準報價。同時，企業(yè)還可通過設置綜合評分體系，并適當提升技術評分的權重，引導供應商更加注重產(chǎn)品品質(zhì)和安全，而非單純依靠低價競標。在合同執(zhí)行階段，企業(yè)應嚴格設定履約保證金與分段驗收制度，對低報價項目采取更為嚴格的質(zhì)量監(jiān)控措施。同時，還應嚴格限制后期追加費用的行為，有效防范風險。
健全供應商資質(zhì)評估與合同管理機制
首先，企業(yè)應建立分層次、模塊化的供應商資質(zhì)評審體系。對于企業(yè)而言，全面的資質(zhì)評估機制不僅有助于減少設備或服務質(zhì)量不達標的風險，還能避免供應鏈斷裂與項目延期。在初步準入環(huán)節(jié)，企業(yè)應嚴格審查供應商的營業(yè)執(zhí)照、財務報表等基本信息，確保只有滿足最低合規(guī)標準的候選者才能進入下一輪評審。而對于那些技術要求高、專業(yè)度強的關鍵設備或服務采購項目，企業(yè)可以增設技術專家評審小組，深入考察供應商的專利技術、研發(fā)能力等，以確保所采購的設備或服務可以完全滿足需求和標準。
在合同執(zhí)行與供應商關系維護的關鍵階段，企業(yè)應進一步強化對供應商的動態(tài)績效考核。通過實施現(xiàn)場檢查、定期開展周期性質(zhì)量審計等方式，持續(xù)評估供應商的實際履約表現(xiàn)。對于履約不力或存在合規(guī)問題的供應商，企業(yè)則應及時采取懲罰性措施，甚至是果斷終止合作，以嚴謹認真的態(tài)度維護供應行為的合規(guī)性與供應鏈的安全性。此外，企業(yè)還應在關鍵供貨點設立驗收關口，旨在將潛在風險都扼殺在萌芽狀態(tài)，確保供應鏈穩(wěn)定可靠。
在合同管理方面，企業(yè)應著重應對價格波動與市場不確定性的挑戰(zhàn)。對于長期供貨合同或高價值項目，合同中應明確約定價格調(diào)整機制，并采用價格指數(shù)、參考價或可商議的浮動區(qū)間，確保合同各方在原材料價格或市場價格變動時能合規(guī)、靈活地調(diào)整價格。同時，要加強對供應商報價的審核，防范不平衡報價風險，通過招標前市場調(diào)研與成本分析提高識別能力，并在合同中設置嚴格的變更審批程序，防止隨意追加費用導致成本超支。
此外，優(yōu)化資金支付方式對于合同管理至關重要。企業(yè)可采用分階段支付模式，確保支付節(jié)點與項目進展匹配，并通過設立履約保證金和驗收后付款等措施保障合同履行。同時，要提升資金管理水平，實施動態(tài)預算調(diào)整，并對全過程資金使用進行嚴密監(jiān)控，以確保資金使用的透明性和高效性。這些措施將促使采購更加公平、規(guī)范，并保障合同順利履行。
企業(yè)采購合規(guī)管理是確保安全生產(chǎn)、穩(wěn)定運營和風險可控的關鍵環(huán)節(jié)。面對復雜多變的市場環(huán)境與嚴格的合規(guī)要求，企業(yè)需要從健全制度、強化透明度等多方面入手，加強對采購合規(guī)的全流程管控。通過不斷完善和優(yōu)化采購合規(guī)管理，企業(yè)方能在日益激烈的市場環(huán)境中保持競爭力，進而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會責任的雙重提升。
提示:文章內(nèi)容僅供閱讀,不構成投資建議,請謹慎對待。投資者據(jù)此操作,風險自擔。
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