經驗主義、區域和產業局限的束縛
可進一步解放
黃萬盛
我對靈丘寄予希望，希望靈丘在建設上有所突破，尤其是社區建設上面，要有三個突破。
第一個是經驗主義的突破。我參與了北京大學、河南理工大學還有其他的一些學校關于農村社區建設和城鎮化建設的很多次討論會。
在這些討論會上我得到的一些信息：當我們講鄧小平農村改革的時候，不同意的人講出來的是毛澤東的合作化;當我們批評毛澤東合作化過程當中的一些缺失的時候，支持的人們舉起來的是鄧小平的農村改革。
這是我們曾經有過的經驗，兩種不同的指導思想，在他們所處的那個時代都有積極的價值，也有深刻的教訓。
現在我們要解決復雜得多的問題，包括農民與企業的關系以及農民與政府之間的問題。這是一個偉大的嘗試，我們一定要突破經驗主義的局限，不要在經驗理論上講這件事情該怎樣做。傳統、優秀的東西要保留，可傳統不是我們唯一的行為標準。我們需要在目前的條件下了解問題的復雜性，尋找最好的資源配置。總而言之，第一個突破希望在鄉村工作和建設過程當中，自覺地突破經驗主義對我們的束縛。
第二個突破是區域的突破。因為市場化和互聯網的出現，我們在任何一個地區建設的時候都不僅僅是建設一個區域意義上的東西，所以靈丘這事情做成功了對整個人類都有意義。區域、產業形式以及政府職能的局限性，都可能影響和妨礙到我們的事情，所以我講區域概念的突破，要有一些國家視野和國家擔當，也要有一些大農業和大經濟的關懷。
第三個突破是產業局限的突破。農村一般都是以種植業和養殖業為基礎，其在產品價值系列當中是非常低端的。我們一定要突破傳統農業局限，第一產業的局限是種植業和養殖業，我們要在有計劃地配套養殖業發展的基礎上考慮加工業的問題。
所以，一定要突破傳統農業的局限性，突破種植業和養殖業給我們帶來的產業局限性，把產業形態充分化和多樣化。
然后，要把三個突破結合起來，比如區域的突破跟產業的突破。可以把靈丘和車河作為我們的主戰場，但是不妨礙我們去開辟第二戰場、第三戰場。只要為了中華民族的偉大復興，為了中國社會的超級繁榮，我們應該充分敞開我們的想象力，把靈丘的經驗帶到四面八方。
產權制度、利益主體、社區治理
可進一步探索完善
朱啟臻
1、對土地產權制度進一步探討和完善。按照黨的十八屆三中全會關于深化改革與生態文明建設的總體要求，根據車河社區建設的實踐與探索，破題工業支持農業、城市反哺農村的實現路徑，工商資本的投資拉動作用與盈利模式，推進自然資源資產產權、集體林權、生態補償、財政補助等制度創新，保持農民綜合收益長期性、穩定性的制度設計與利益分配機制，探討集體資產如何保值增值，避免和減少風險的制度措施。為靈丘有機農業園區乃至全國生態文明先行示范區的資源保護、利用、開發制度創新提供典型經驗。
2、探討各個利益主體的相互關系，以及不同主體的利益實現形式。既要實現公司的利益，又要探討集體資產權益額實現形式，特別是如何保障農民的利益，調動農民參與生產、管理的積極性和主動性，同時也要明確政府的責任。首先要根據車河的自然生態環境和生態承載能力，合理規劃有機農業種、養業比例，提高有機農業的產業基礎承載力，提高科技貢獻率，構筑資金、知識、人才密集型新業態。通過構建有機農業和生態旅游產業價值鏈，提升社區城鎮化建設的產業承載力，農民致富，企業獲利。其次，要總結車河社區土地整理、開墾的經驗，爭取國家各項補貼政策和專項投入。再次，要把各方權利、義務以及利益關系通過制度創新不斷完善。
3、研究新型農村社區的治理問題。新的產業、新的環境，需要新的文化與之相適應，需要創新農民組織和提高農民綜合素質。因此，圍繞有機社區概念，要教育村民改變落后的生活方式，形成新的生活方式;幫助村民樹立科學的發展理念，全面推進生態文明建設;促進農民合作，提高農民的組織程度;培訓新型職業農民，提高農民的參與能力與發展能力;重視社區文化建設，完善農村社會建設，構建和諧新型社區。
集中居住帶來的相關影響
可繼續探討解決之道
朱啟臻
其一是生活成本上升。農民住上樓房后，水電、燃氣、取暖、物業管理等費用增加了農民負擔。集中居住后，農民基本失去了家禽家畜、瓜果蔬菜、果樹林木、家庭手工等庭院經濟收入。農民反映，以前吃的蔬菜、糧食、禽、蛋等多數可以靠自給自足，現在主要靠市場購買去解決，政府雖有些補償，但不是長久之計。
其二是一些傳統文化傳承遭遇困境。過去，燒柴用大鐵鍋做飯，如今用天然氣小鍋做飯，時間節省了，也干凈了，但有些地方美食卻做不出原來的味道了。農民反映說，當地有道美食“溜猴”，只有在柴火鍋里才能做得出來，用煤氣灶的小鍋是不行的。喪葬習俗也成了問題，原來有院落，喪事在自家院落里舉行，如今沒有了院落，很可能把棺材、花圈擺在鄰居門前，不符合傳統習俗，容易引發矛盾。
其三是農家生態風貌消逝。原有的記載農耕文化的羊圈、牛棚、石頭民居、鄉村肌理、農家院落等農村生態特征，承載著悠久歷史文化的地方特色建筑，被水泥樓房取代，鄉村傳統人文特征有可能被現代文化淹沒。
車河有機社區彌補這些問題的方案是建立公共食堂，設立傳統的柴火鍋，一方面可以滿足村里鰥寡老人就餐需求，另一方面也能夠滿足村民做傳統農家飯的需求。建設村落公共禮堂或活動中心，提供村民聚會、舉辦紅白喜事的場所。建設鄉愁館，整理和保存鄉村文化，滿足人們懷舊需求，也成為教育年輕人的重要場所。此外，村里合作社發動村民在集體耕地上義務種菜，把蔬菜分發給村里所有農戶，特別是使失去勞動能力的農戶也能享受到合作社的“福利”，除了促進就業，義務種菜還具有凝聚村民的作用。
制度創新、人才培育、市場開發
可進一步優化空間
張正河
制度創新是產業發展的保證，有很大優化空間。
1978年改革開放伊始，中國的經濟規模僅有3679億元人民幣，而到2017年，中國國內生產總值已經高達82.71萬億元人民幣(相當于12.2萬億美元)，成為世界第二大經濟體;中國經濟總量占世界經濟的比重由1978年的1.8%上升到2017年的16%，僅次于美國;城市化率由17.9%上升至58.5%。如今，中國成為全世界唯一擁有聯合國產業分類當中全部工業門類的國家，在世界500多種主要工業產品當中，有220多種工業產品中國的產量占居全球第一。這一切都源于制度優化以及制度與技術的相互促進。而靈丘(地方志記載)的實踐也充分證明，農村政策優化對農業產出的巨大作用。
很多人重視硬技術，這是正確的，但不應該輕視軟技術，如制度創新與嫁接改良、產權關系的優化等。請參照計算機硬件和軟件的關系來理解政策、制度對產業發展的影響和作用。
目前的政策背景下，各種管理制度正在經歷變革，如與居住形式、生產方式相適應的農村治理體系的優化;健全完善縣鄉農村產權流轉交易市場體系;推進農民合作社創新發展，進一步完善訂單帶動、利潤返還、股份合作等利益聯結機制，完善“保底收益+按股分紅”模式;一二三產業融合發展，促進產銷銜接;探索創新政府購買公益性服務機制等。
具體操作制度需要進一步完善，如產學研會協作，黨建村委企管社區協調共管，產權、收益、積極性平衡，農民、合作社、企業各自的積極性，危機預案設計與應對制度等。
人是有機農業發展的關鍵，需要大力培育。
在工業化、城鎮化、信息化快速發展的時代，農村勞動力流出嚴重，只剩老人、病人、婦女、小孩，這是對鄉村振興的最大挑戰。解決“三農”問題，關鍵在于解決農村人才問題。當前，引才難、留才難在農村最為普遍，是制約農村經濟社會發展的突出短板，應該著力培育一懂兩愛的實用人才。
培育農村經營人才，可以采取“政府引導、企業主導”模式培養農業經紀人，政府出臺政策，提供協調農業經紀人縣、鎮、村三級站點場所建設等服務。企業負責選聘有文化、有道德、有志向的農村青年，培育農村經營人才為致富帶頭人，創辦家庭農場、專業合作社、開放鄉村旅游等，推進農業規模化、集約化經營。
培養村級帶頭人，除了提供優質學習和鍛煉平臺外，還應該提供各方面的保障，吸引優秀人才回鄉來鄉。如何把想干能干的人引進來，是下一步工作重點。
科學構建實際、實用、實效的課程體系，讓村民從“等靠要”的“要我致富”變為“積極主動”的“我要致富”。實施全民技能提升工程，實現由“農民工”向“技術工”轉變，從“靠體力吃飯”向“靠技能吃飯”轉變，真正培育出一支有知識、有技術、有特色、有專長、有證書、有能力的勞務品牌隊伍。
重點用好黨支部書記、村委會主任、團支書、村中精英鄉賢、家族長老、小家庭中的婦女等幾類人，這些人對村莊產業發展、社會治理、鄉風文明有很強的引領作用，同時充分利用有機農業志愿者的力量。
好東西不好賣怎么辦?
由于有機農業是自然生長，品相差異大，作為普通消費者，自然會選擇長相勻稱的普通農產品。市場未被打開，有機農產品市場信任還未建立，所有這一切都需要一個過程。
靈丘有機農產品營銷需要整合多種資源和渠道，引入新的理念。主要方式(已用的和未來可試用的)有以下幾種：
會議宣傳。2013年規劃宣講會，讓干部群眾知道將要做的事業;2014—2020年連續召開國際有機農業論壇。
專家推介。中國農業大學校長與專家始終在推介。
靈丘全民推介。政府上下一直在推介。
公司定向廣告。與其辛苦往外銷，不如瀟灑引人來;大客戶協議。
可借用米其林標準化服務模式。
車河發展有機產業經驗可概括為幾句話：
尊重科學(以正合：道地、規律、產業)
勇于創新(以奇勝：IDEAs、獨特、品牌)
堅定目標(規劃產業不要隨意改動)
重在實干(抓服務、抓實用人才、定激勵制度)
通過產業選擇、培育、定向營銷、產權模式及制度優化等，實現有機農業強起來，車河社區美起來，車河農民富起來。
某地有效的做法不可照搬，不是所有地方都可以做有機產業，不是什么人都可以做有機社區，而是在合適的地方，找到并培訓合適的人，引入獨特的經營理念，設計合乎人性的組織和制度，做順應時代、順應潮流的農事。
多元主體培育、產業融合發展、融合模式創新
等可進一步突破
朱啟酒
盡管車河社區產業發展取得了顯著成效，但還處于起步階段，在體制機制方面還存在一定障礙，在多元主體培育、產業融合發展、融合模式創新等方面還需要進一步突破。
體制機制存在障礙。
車河村農戶、道自然有機農業專業合作社、靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司是影響車河村發展的三個經營主體，分別代表不同的利益群體。車河村的發展如何決策，如何發揮企業的帶頭引領作用，發揮農民合作社的組織作用，突出農民的主體地位，尚需進一步探討。盡管目前成立了統籌三方的黨總支，其職責和發揮作用的領域依然需要明確，特別是如何發揮村黨總支的堡壘作用，實現三方共贏，需要進一步破題。
農民主體作用發揮不夠。
鄉村振興的核心是激發農民致富的內生動力。習近平總書記對實施鄉村振興戰略做出重要指示強調，“要尊重廣大農民意愿，激發廣大農民積極性、主動性、創造性，激活鄉村振興內生動力，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感、安全感。”從車河村建設情況來看，激發農民積極性、主動性、創造性方面還有巨大空間;外來的幫助有可能導致農民內生動力不足，影響社區的可持續發展。
多元主體培育尚待完善。
車河社區目前經營主體有公司、合作社、農戶。在社區發展初期公司處于主導地位是十分必要的，后期建設過程需要研究如何變公司主導為合作社和農民主導。目前的合作社承擔了流轉農民土地平臺的作用，合作社將土地承租給公司后其作用明顯減弱。公司在經營過程中，雇用農民種地，給農民發工資，加重公司的運營成本，降低農民種地的積極性，這種做法具有較大的風險性。
產業融合發展亟待創新。
車河村在產業發展過程中，致力于打造“有機農業+生態旅游+美麗鄉村”車河模式，形成了有機農業生產、生態旅游、農產品加工、商品營銷等多種業態，但這些業態沒有實現有效融合，有些業態尚待發展，如民宿業、休閑農業、農家特色餐飲業等。
文化創意不足。
鄉村旅游發展的初級階段主要依托于自然資源，高級階段就必然依托于文化資源的開發和利用。車河村歷史悠久，當地文化特色明顯，當前很多特色文化未得到充分收集匯總，未有效與鄉村旅游、飲食、民俗對接，導致社區文化特色不鮮明。需要結合鄉村文化建設，通過促進鄉風文明，凸顯鄉村文化特色，豐富車河社區產業的文化內涵。
8個改革難點可探索進一步突破路徑
李 波
法規性局限。按照《農民專業合作社法》注冊的“靈丘縣道自然有機農業專業合作社”并沒有賦予農村基層經濟組織的全面管理職能。例如，生態旅游產業就突破了“有機農業”行業的界限，使得委托合作社經營資源性資產的權責不對等。國家財政直接補助和基礎設施投入所形成的財產，某個專業合作社是否享有占有、使用和處分的權利或部分權利，同樣具有公平公正的法律性障礙。
對策建議：組建合作聯社。參考國內其他地區村社一體實踐，在現行《農民專業合作社法》框架內把“靈丘縣道自然有機農業專業合作社”改造成為“靈丘縣道自然土地專業合作聯社”。以生產資料為特征的合作社超越了按行業劃分的界限，在一定意義上具有全面管理農業經營的“總社”職能。在此基礎上，根據社員意愿和專業發展需求，可以自愿組成各個不同專業的合作社，例如，有機水稻專業合作社、有機羊專業合作社等等，由聯社統一管理，條件具備時可以跨區域經營。
一體化區別。村社一體主要通過全體村民入社的方式實現，村民變社員，社員變股東。身份的多重性容易模糊權限，全體村民大會作為村委會最高權力機構，與全體社員大會作為合作社的最高權力機構由于構成成員的同一性使得農村產權歸屬變成了村民/社員左口袋倒到右口袋的事情。盡管如此，農村集體所有權并不因為村民/社員身份的雙重性而“當然”讓渡給合作社，屬于集體所有的耕地、資源性資產、國家投入積累等必須履行發包、委托等手續，依法賦予合作社經營權。
對策建議：規范權屬職能。嚴格按照國家土地流轉政策，堅持農村土地集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權，對應形成村委會、合作社的權利歸屬與行使范圍，依法依規履行發包、委托等土地流轉手續。
主體性問題。“三權”分置將土地經營權流轉到合作社，農民的主體地位通過“堅持農村土地集體所有權，穩定農戶承包權”得以體現，并由此獲得轉讓/股份相對固定的流轉收益，土地經營成果的好壞與農民脫鉤。動能轉換機制如何保持農民的生產積極性，以什么方式體現農民在農業經營的主體地位是一個迫切需要解決的重大理論和實踐問題。
對策建議：城鄉融合發展。農村人口減少在就地城鎮化實現之前是一個大趨勢。車河社區2015年全村脫貧，人均年收入已經達到16000元以上。車河有機社區已經部分實現了就地城鎮化，就生活的便利性、單純經濟收入和就業尊嚴等判斷，似乎還不能成為外出務工人員回鄉創業的必然因素，外出打工人口回流并不明顯。相反，靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司由于業務發展的需要，招聘職工人數不斷上升，目前相對穩定的在冊職工人數五十多人，其中，新招二十多人在生態旅游崗位工作，新型農業經營主體人員的構成已逐步趨向于外來就業人員為主。發展是硬道理，市場對勞動力資源配置的決定性作用使得原住民或者新農人共同成為新型農業經營的主體，并成為促進城鄉融合發展的新動能。
人事變動影響。村委會主任、村支部書記及合作社理事長一肩挑或分別由不同人員出任，對于保證產業開發經營的連續性、投資收益的穩定性具有重大影響。一肩挑有利于集中決策，但不利于相互監督;分別出任有利于民主決策，但容易造成推諉扯皮。
對策建議：完善法人治理。目前，車河社區村黨支部書記、村委會主任與合作社理事長均由一人擔任，建設初期階段有利于調動資源，配合靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司的規劃建設。建立健全各項規章制度，完善村民自治制度與合作社法人治理結構，有效防止一肩挑和人事變動影響發展的連續性以及損害新型經營主體的合法權益。
利益性沖突。合作社以土地和資源性資產的經營權與公司的資金合作經營，合作社收取租金和固定比例分紅，不參與具體經營，容易在具體經營活動中產生利益沖突。
對策建議：生態資產交易。生態資產評估與交易是努力把綠水青山蘊含的生態產品價值轉化為金山銀山的必備條件，在現有合作固定比例分紅基礎上，根據“分紅收益+未來收益”的未來收益評估法，評估生態資產的經營權價值，建立權責相等的合作機制。
實操性困難。《農民專業合作社法》規定，農民專業合作社成員中，農民至少應當占成員總數的百分之八十，有一個企業、事業單位或者社會組織成員占成員總數的百分之二十。在實際操作中，靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司以現金方式參股，并擁有表決權和附加表決權，其代表股份是否同權擁有集體委托的經營性資產和資源型資產的經營權。
對策建議：股權深度合作。村委會嘗試把國家投入的基礎設施投資評估作價委托給合作社，作為合作社的出資方參股靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司。公司以固定資產或現金方式出資參股合作社，股權占比不超過20%，實現雙方的股權深度合作，促進村企融合。
期限性困惑。靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司與合作社簽署的耕地和資源性資產的合作有效期截至二輪土地承包期限(2028年12月31日)，盡管中央明確承包期限再延長30年，合同中也約定到期后續簽，但由于合作社擁有的經營權是全體村民和村委會賦予的，如果出現不同意見與選擇將直接影響投資者的利益。
對策建議：人員交叉任職。根據股權合作，安排村委會、合作社負責人和公司負責人交叉擔任合作社與公司的董事或監事，行使決策監督職能。
權責性問題。由于資產評估滯后與耕地、資源性資產具有的不可破產性，經營權處置的法律規定和實際操作都不成熟，抵押、變賣等處置方式還不具有操作性。合作社以租賃方式把經營性資產和資源性資產流轉給靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司，即雙方之間是一種“合作”關系，合作社不承擔有限責任，即保收不包賠。“合作不合股”機制限定了村企融合的發展。
對策建議：新型經營主體。新型農業經營主體是發展現代農業的主力軍和突擊隊，是實施鄉村振興戰略的重要力量，是村企融合發展的必然結果。發揮新型經營主體的帶動作用，提升小農戶的生產經營組織化程度，拓展小農戶的生產經營空間，以共享為核心，建立小農戶和新型經營主體的利益聯結機制，實現風險共擔、利益共享。
6個存在的問題和進一步建設的對策建議
中國農業大學全域有機農業協作組
存在的問題：
1、老齡化問題凸顯，勞動力出現不足。
車河有機社區調研走訪了28戶常住村民，合計總數為100人。其中60歲以上21人，占21%。在老齡化定義中60歲以上人口占比大于10%即為老齡化，可見車河有機社區人口老齡化程度之高。在種養生產勞力中幾乎均為60歲以上社員，目前車河勞動力應對現有工作量已經顯現不足。今年7月份除草工作量大，就曾從縣城雇用了二十幾位勞力幫忙，雇傭勞力也是60歲以上人員。
隨著近幾年車河有機社區發展，已有十余名村民主動返鄉就業，目前青年人主要選擇在公司工作。調查中發現，大部分在公司工作的年輕人至今未婚，對于未來發展缺乏規劃意識。有關分析顯示，村里生活成本低，單位家庭平均年支出約為兩萬元，年平均凈收入73563元。這一經濟收支狀況是吸引車河人返鄉務農的重要因素。2020年以來，城市就業難度加大，進城打工者有返鄉的意愿，但是如何解決返鄉者關心的系列問題是當下鄉村工作必須考慮解決的問題。
2、老年村民群體代謝性疾病多，需要重視健康狀況。
胡躍高曾在《論全域有機農業建設戰略》一文中指出：我國因化肥、農藥、添加劑等使用不當，造成食品安全問題泛濫。而食品安全領域的變化基本態勢，直接或間接影響公眾健康。與日常生活及飲食相關的心腦血管病、癌癥、糖尿病等代謝病患病率、患者規模短期內井噴式上升，三大代謝病規模均排名世界第一，呈現突發、高發、 普發、續發態勢。
上述觀點在本次車河調研中也可見一斑。心腦血管疾病中，患腦梗的有4人，占一半以上，由腦梗引發的并發癥狀影響老人自理能力。老齡代謝疾病每年的治療費用也是家庭的一筆支出大項，調查表明，這筆費用占家庭總支出的26%，存在因病致貧隱憂。
3、鄉村教育資源缺失是影響鄉村社會生機活力的重要因素。
車河有機社區長期沒有學校，鄉村教育是促使鄉村人群流動的內驅力。本次調研發現，盡管紅石塄鄉有小學、臨近的龍渠溝有機社區也建立了新校園，但考慮到學校質量與方便管理等因素，初中、高中學校多集中在縣城及以上城市。有3戶左右家庭選擇到私立學校就讀，這樣能免去在城市的租房費用，但家庭無疑會承擔更高費用。如平均一個孩子一年8000(學期學費3600元，書本費400元)元學費，占家庭支出的39.8%。調研中得知，社區村民受教育水平低，上學是大家一致的追求，幾乎所有家庭都因孩子未來教育問題而選擇離開鄉村。學校與高質量的教育是鄉村建設的重要環節，對這一問題必須引起高度重視。
4、鄉村文化傳承面臨斷代風險。
每個鄉村都是國家鄉村文化的源泉，是國家歷史文化活的博物館的一部分，然而鄉村文化知識隨著鄉村凋零正在消失。車河有機社區有挖中藥材、放牧羊的習慣，也有治理山坡地，植樹、種糧、養豬、養牛的習慣。本次調研中見到村里老人挖到野生草藥，山上的常見草藥有蒼術、柴胡、黃芩、串地龍等七十多種藥材。蒼術、柴胡的價格很好，干柴胡為30余元/斤。另外，在民俗博物館下，恢復修建了龍王廟，每年陰歷六月十三，都會選舉一位有威望的長者代表村里祈雨。
車河有機社區紅色文化濃郁。抗戰期間，靈丘抗日政府轉移駐扎在車河觀音梁，領導組織反白區斗爭和抗日斗爭。戰爭年代一批青年加入革命隊伍，作出了重要貢獻。
隨著村里的年輕一代大量往城市流動，上述民間故事與記憶被不斷湮沒，大大小小的鄉村農業文化傳承面臨著斷代風險。
5、有機生產處于初期發展階段。
有機農業是面向生態文明時代最高水平的農業，與常規現代農業相比，有機農業，特別是全域有機農業對技術、管理和人才的要求更高。當前，車河的有機生產仍處于初期發展階段。其原因有三：第一，農民文化素質偏低，高中及以上學歷只占8.2%;第二，農業人才嚴重缺乏，不穩定;第三，高科技農業成果引入量較少。有機農業是勞動密集型產業，勞動力投入一般高于常規生產的30%—50%。在沒有找到很好替代措施的情況下，病蟲草害防治等需要通過人工來完成。
目前，車河有機社區主要作物為玉米、谷子、黍以及土豆，也有蔬菜、果樹種植栽培與草地林地資源管理，關于有機認證的方式方法問題有待于解決。此外，在羊肚菌與靈芝栽培方面，因土壤重茬引起的病蟲害問題已經出現。種植業與養殖業有效結合的問題等均有待于解決。
6、有機社區管理體系建設有待健全與完善。
調查中村民反映，有的房屋屋頂滲雨、墻皮脫落，未能及時修繕，此外還有房產證發放問題。社區仍在不斷建設完善中，未來社區與合作社需要做好更加細致的工作，如制定社區行為規范，集資建造各種公共設施，完善社區福利等，讓老有所依所養，幼有所育，壯有所用，形成人人參與有機社區建設，共享有機生活的氛圍。
未來建設的對策建議：
1、堅持用全域有機農業思想指導建設。
全域有機農業是踐行鄉村振興戰略的基本建設內容與建設途徑。有機生產、有機社區、鄉村社會是拉動其建設的“三駕馬車”。唯有三者兼顧，才能完成全域有機農業建設。
車河有機社區8年的發展經驗表明全域有機農業是可行的，具有獨特的發展前景。如今的車河有機社區已初步建立起有機農業產業，有機社區建設初具規模，鄉村社會建設已經起步。
未來建設中，要發揮合作社的建設主體作用，穩步擴大有機農業生產規模，發展有機作物生產、有機家畜生產和有機微生物生產，用微生物生產聯系起作物生產和家畜生產，促進產業體系的完善與可持續發展;在有機社區建設與經營中，繼續發揮企業優勢，完善科學的區域結構布局與區域內精細化建設及可持續性建設;在鄉村社會建設中，關注社區精神文明建設、物質文明建設、社會文明建設、政治文明建設與生態文明建設的統一，保障社會主義鄉村建設事業欣欣向榮。
2、將鄉村社會作為未來建設的中心任務。
鄉村社會建設是關注民生、解決農民生活實際問題的建設，關系到村民對社區建設是否認同、是否愿意為社區建設盡心盡力，是激發社區建設內生動力的關鍵所在，因此要將其作為社區建設的中心任務。
調查中發現，車河有機社區面臨的一個問題是村民還不能完全吃上自己生產的有機農產品，有機生產還不能完全滿足村民需求，有機生活存在不足。未來鄉村有機社會建設要從吃上入手。要讓企業、合作社與村民認識到“有機”的重要意義，將“有機”二字融入日常生活中。社區要通過組織建設，安排好村民養老、醫療、社區設施維護以及教育等基礎生活。在此基礎上，不斷制定科學合理的解決方案，矯正建設基本方向，完善社區福利制度，激發全社區群眾熱愛生活、建設家鄉、服務家鄉的熱情。
3、大量吸引各類人才加入到社區建設中來。
鄉村勞動力不足是全國性問題，也是全球性問題。農村人口外流是鄉村與城市長期不平衡發展的結果。大量鄉村勞動力涌入城市，不是每個人都能得償所愿，也有人在四處闖蕩，苦苦堅持。車河有機社區作為全國鄉村建設的佼佼者，基礎設施建設基本完備，產業發展日益豐富與成熟，未來要做的是繼續推進合作社事業，在合作社與企業帶領下擴大社區集體經濟，首先讓外出打工者看到農業也能創造可觀收入，發展潛力巨大，努力吸引進城務工人員返鄉。
從更廣泛的鄉村振興進程觀察，車河有機社區集體事業發展也要借助外力。未來要做好車河事業的網絡宣傳，建立自己的網站，將建設歷程、取得的成就等持續地展現在大眾面前，讓大家認識到車河之美。車河有機社區需要做好準備，提供條件，歡迎有志于鄉村振興的年輕人、大學生、退伍軍人、鄉賢等各類人才，利用各家所長，共同謀劃車河美好的未來。
4、有機農業生產走系統化、多樣化與可持續化道路。
有機農業生產好比是推動全域有機農業發展的血液循環系統，關系到車河有機社區發展的方方面面。目前，車河有機農業生產雖然包含了有機作物生產、有機家畜生產和有機微生物生產，但生產規模小、生產力水平低、生態環境效應一般，仍處于初步發展階段。此外，三者間還存在各自獨立，溝通不暢、不協調發展問題。
為解決上述問題，要用系統學思想指導，統籌兼顧三者生產。實踐中要注意避免各自為營，悶頭苦干。合作社、企業要分別在內部與彼此間建立起有效交流機制，統一管理，分工合作，高效利用社區內物質資源、人力資源和資金資源，推進發展。部門與項目負責人定期匯報生產，將各自問題搬上臺面，在討論中找尋最優解決方案。在各生產單元內部細化工作，尋找短板，發現不足，優化及發展新的生產內容與生產途徑，如可以增加種植和養殖品種等;在各生產內容間彼此交融，在現有產業基礎上發展形成新型產業，如作物生產和家畜生產之間可以發展飼料產業和有機肥產業。在生產內部和生產之間探索多樣化發展途徑，在完成系統化和多樣化建設的同時，實現可持續發展。
5、將幸福感與美感注入到有機社區建設與維護之中。
車河有機社區建設成果顯著，大大豐富了村民的物質生活，然而村民的精神生活依然有大的改善空間。在未來社區建設與維護中，要將提升村民的幸福感與美感作為新的工作方向，滿足老人、婦女、兒童和青壯年對幸福美好生活的向往。
要繼續發掘當地紅色文化、古代歷史文化和綠色生態文化，規劃和開展相關文娛活動。讓村民在追憶艱苦歲月的過程中，提升對當今幸福生活的認同感;在學習古代歷史興衰更替的過程中意識到發展過程的重要性，避免急于求成的思想與行為;在與自然互動的過程中認識到環境保護的生態價值。讓村民在生活中發現美、欣賞美并創造美，同時學會從歷史的角度看待社區發展，心平氣和、不急不躁，朝著幸福美好的生活不斷前進。
6、推動大眾科學化建設。
科學技術是第一生產力。全域有機農業作為一種新的、先進的鄉村建設與發展認識，是建立在科學技術基礎之上的建設行為，其建設發展必然有賴于科學技術的發展。未來我們將進入大眾科學化時代，鄉村建設者要清楚地認識到，并不是只有科研人員才能搞科研，并不只有在高校和科研單位才能做學問。車河有機社區要自覺地走在大眾科學化時代的前列，推動大眾科技創新、科技推廣和人才培養三方面工作的建設與發展。
科技創新是支撐生產力發展的基石，最先進、最實用的農業科技一定誕生在生產第一線。目前車河有機社區的土地已達到有機生產標準，車河要利用土地資源優勢，加強與科研單位合作，并讓村民參與到科技創新的工作之中。在村民與科研人員交流的過程中，讓村民意識到自己祖祖輩輩傳承的生產經驗也是科學技術，只是沒有經過科研流程，只要根據實際需要進行研究總結，就能發展出最適合車河有機社區的生產技術。
目前我國很多的農業科學技術還被冷落在實驗室里，僅靠科學家自上而下進行推廣，影響力有限。未來，車河有機社區要主動使用信息技術，實時關注農業科技前沿，積極主動引入實用技術，做好科技推廣的行動者。
人才培養是承接科技創新和科技推廣、促進車河有機社區可持續發展的重要環節。合作社與企業要定期開展科教活動，培養村民和員工的科學意識和科學素養，形成社區愛科學、懂科學、用科學的新風尚。
大眾科學化建設的最終目標是讓科學在車河有機社區扎根落地，用科學喚醒車河有機社區的新鮮活力。科學與農耕文化結合還將生發出新的旅游業發展點，企業要知曉農業生產活動背后的自然科學規律，在此基礎上開展春耕、秋收、放牧、采藥、狩獵等農事體驗活動，吸引城市居民，尤其是兒童來體驗，讓大人有所感悟，讓兒童有所學習。促進第一產業和第三產業融合，深化車河旅游業內涵，打造車河名片。
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