文/陳雨薇 四川工商學院
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展現(xiàn)狀
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈坐落于“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶交匯處，作為西部陸海新通道的起點，擁有聯(lián)通西南與西北，東亞與東南亞以及南亞的獨特地理優(yōu)勢。它是中國西部地區(qū)人口最集中、產(chǎn)業(yè)基礎最雄厚、創(chuàng)新能力最突出、市場空間最廣闊、開放程度最高的區(qū)域，對國家發(fā)展戰(zhàn)略具有獨特且重要的地位。
面對國內外復雜多變的經(jīng)濟形勢，有關“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設”的重要指示已經(jīng)提出。因此，堅決貫徹黨中央、國務院的決策，堅持“川渝一盤棋”，推動西部戰(zhàn)略的穩(wěn)健執(zhí)行成為重中之重。當前，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展態(tài)勢良好。
經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長。2023年，川渝地區(qū)生產(chǎn)總值突破9萬億元大關，其中雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟總量達到8.19萬億元，繼2021年跨越7萬億元后，再次邁上萬億新臺階。這一數(shù)字占全國比重的6.5%，較上一年提升0.1個百分點，占西部比重的30.4%，較上一年提高0.3個百分點，區(qū)域優(yōu)勢實現(xiàn)穩(wěn)步提升。具體來看，重慶都市圈經(jīng)濟總量為2.46萬億元，其主城都市區(qū)貢獻2.31萬億元，占全市比重76.7%;成都都市圈經(jīng)濟總量則達到2.78萬億元，占四川省比重46.3%。
此外，2023年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟增速超越長三角經(jīng)濟區(qū)0.4個百分點，比京津冀經(jīng)濟區(qū)高出1.0個百分點，較大灣經(jīng)濟區(qū)(不含港澳)高1.2個百分點，與三大經(jīng)濟區(qū)的差距進一步縮小。
產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。2023年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)比例為：第一產(chǎn)業(yè)占8.0%(同比增長3.8%)，第二產(chǎn)業(yè)占36.9%(同比增長5.6%)，第三產(chǎn)業(yè)占55.1%(同比增長6.8%)。其中，工業(yè)與制造業(yè)增速均超全國平均水平1個百分點以上，分別增長5.6%和5.7%。住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增速超全國3.8個百分點，達到11.8%;批發(fā)和零售業(yè)增速超全國2.9個百分點，為9.1%。同時，租賃和商務服務業(yè)增長9.8%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增長7.7%。服務業(yè)表現(xiàn)尤為突出，推動產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。另外，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的工業(yè)投資和基礎設施投資增長強勁，分別增長19.6%、13.0%。全年社會消費品零售總額增長8.9%，高出全國平均水平1.7個百分點，其中線上商品零售額增長9.5%。
交通一體化建設提速。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈打造了四個“1小時交通圈”：雙核間、毗鄰城市、雙核至周邊主要城市及都市圈均實現(xiàn)1小時通達。成渝高鐵提速后，成都至重慶最快僅需62分鐘，達成雙核間1小時通達目標。同時，成渝中線、成達萬、西渝等高鐵項目加速推進，川渝間建成及在建高速公路達21條，中歐班列(成渝)2023年累計開行量超5300列，運輸箱量超43萬標箱，均居全國榜首。
區(qū)域合作縱深推進。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈在多領域實現(xiàn)合作突破：第二批雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)獲批;川渝高竹新區(qū)實現(xiàn)了運行管理、規(guī)劃編制、開發(fā)建設、基礎配套、資源要素“五個一體化”;成渝(興隆湖)綜合性科學中心揭牌，并簽署重大科技基礎設施建設任務書;金匯能鋰離子電池負極材料生產(chǎn)基地進入調試驗收階段;山地城鎮(zhèn)建設安全與智能化全國重點實驗室土建完成，進入設備安裝調試階段;全國一體化算力網(wǎng)絡(成渝)國家樞紐節(jié)點建設也在穩(wěn)步推進。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈智慧城市的建設實踐
黨的十八大以來，提出“一流城市要有一流治理”“運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新”等一系列理念，為城市建設指明了新方向。
智慧城市基于新一代信息技術與通信技術，助力城市建設主要體現(xiàn)在：其一，高效城市管理，運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術等，實現(xiàn)政府管理提效與民生服務便捷。其二，全面信息互聯(lián)，實現(xiàn)城市中人與人、物與物、物與人的全面感知和互通。其三，綠色低碳生活，通過智能技術優(yōu)化城市治理，提升居民生活質量，推動可持續(xù)綠色低碳發(fā)展。其四，技術創(chuàng)新應用，深化數(shù)字孿生、元宇宙等新興技術運用，使城市服務更智能、更人性化。
在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈穩(wěn)健發(fā)展之際，如何把握數(shù)字化機遇，走出“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”的城市轉型發(fā)展路子，成為智慧城市建設發(fā)展的先行者和受益者，是當前的重要課題。
完善“數(shù)字基站”建設。作為智慧城市的基礎，“數(shù)字基建”直接關乎成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈智慧城市的布局與優(yōu)化。因此，需要著力提升算力基礎設施和云服務能力，加速構建全國一體化算力網(wǎng)絡成渝國家樞紐，實現(xiàn)云、網(wǎng)、邊資源的按需靈活調度，降低跨城資源利用的成本與門檻。同時，加強區(qū)塊鏈核心設施和服務網(wǎng)絡建設，利用區(qū)塊鏈技術確保數(shù)據(jù)可追溯、不可篡改與高效協(xié)同，保障數(shù)據(jù)安全與隱私，促進數(shù)據(jù)共享與交換，為智慧城市應用奠定基礎。
做好數(shù)據(jù)資源的流通與使用。智能信息時代，數(shù)據(jù)已成為驅動智慧城市發(fā)展的關鍵要素。要確保“智慧城市運行暢通”，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈需著力推進四項工作：數(shù)據(jù)歸集、開放、共享及授權運營。首要舉措是實施“一數(shù)一源一標準”治理，構建“一人一檔”“一企一檔”數(shù)據(jù)庫體系，遵循“應編盡編、應歸盡歸、按需歸集”原則，完善數(shù)據(jù)資源清單，強化數(shù)據(jù)歸集效能。其次，打造“互通”數(shù)據(jù)平臺，健全數(shù)據(jù)共享機制，推進數(shù)據(jù)開放共享，深化公共數(shù)據(jù)運營，充分激活數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素價值。再者，聚焦大數(shù)據(jù)挖掘與分析，以企業(yè)和群眾需求為導向，結合大數(shù)據(jù)分析，提供精準政務服務，提升政府數(shù)據(jù)決策能力。最后，在數(shù)據(jù)互通與應用中，嚴守數(shù)據(jù)安全底線，運用技術手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”“不用不能見”，確保數(shù)據(jù)全鏈條安全無憂。
打造多樣的城市智能應用場景。當前，川渝地區(qū)的智慧應用場景尚顯單調，亟須強化設計規(guī)劃。應重點關注水務處理、交通運輸、安全監(jiān)管及應急管理等領域，實現(xiàn)線上線下高效協(xié)同，支撐城市的高效運行和智慧治理。同時，以企業(yè)市民需求為核心，融合智慧教育、旅游、醫(yī)療、康養(yǎng)等多元場景，打造“一站式”公共服務新體驗。依托成渝雙城政務系統(tǒng)，加速推進政務服務雙城之間通辦、政策要素的雙城之間通享、企業(yè)訴求的雙城之間通應，提升區(qū)域內的管理與服務。
推動成渝雙城經(jīng)濟圈建設，不僅可以增強人口吸引力、提升經(jīng)濟承載力、助推西部地區(qū)高質量發(fā)展，還可以打造內陸戰(zhàn)略新高地，為國家對外開放注入新動力。成渝雙城經(jīng)濟圈憑借優(yōu)越的地理優(yōu)勢、政策支持，以及在經(jīng)濟增長、城市發(fā)展方面的顯著成就，為智慧城市奠定了堅實基礎。展望未來，隨著成渝雙城經(jīng)濟圈智慧城市的推進，城市管理將更趨高效，經(jīng)濟轉型將持續(xù)加速、公共服務能力亦將顯著提升。
提示:文章內容僅供閱讀,不構成投資建議,請謹慎對待。投資者據(jù)此操作,風險自擔。
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