出 場 人 物：
朱啟臻——中國農業大學教授、博士生導師、中國農業大學農民研究所所長
胡躍高——中國農業大學農學院作物生態與農作學系教授
黃萬盛——美國哈佛大學燕京學社研究員
張正河——中國農業大學經濟管理學院教授、中國縣域經濟研究中心主任
朱啟酒——北京農業職業學院教授
朱安妮——六合神州生物工程技術有限公司副董事長、技術總監
李 波——平型關智庫理事長
李衛國——金地礦業公司董事長
徐鵬舉——中國農業大學精準扶貧專項畢業生
張 琦
李世珂
孔 梅
土地資源全部流轉給合作社
朱啟臻
盤活土地資源，把農民從土地中進一步解放出來。車河社區有78戶182名村民，1113畝耕地、3萬畝四荒林地，隨著勞動力的流動，人與土地關系表現出了雙重制約。一是人口制約了土地的利用，傳統承包關系使已經外出的農民無力耕種土地，導致大面積耕地拋荒(包括宅基地閑置);另一方面，一部分勞動力被承包地所束縛，不能外出打工，使其收入長期在低水平徘徊。
發展有機農業就要遵守有機農業發展的規律，將土地資源適當集中，建立與之相適應的土地資源配置與適度經營規模的農村產權制度，同時要保證農民的土地承包經營權、收益權、宅基地使用權和集體收益分配權。
根據發展規劃，車河社區采取政府主導，實行土地全流轉政策，把上、下車河兩個行政村78戶182名村民承包的1113畝耕地、3萬畝四荒林地的經營權和宅基地使用權集中流轉給由全體村民組建的產權清晰的股份合作社，期限50年，人人有股份，集體收益分配權資產化、貨幣化。將農村土地轉換為農村居民的法人財產權，保證農村集體土地使用權證的長期化和市場化，體現市場對土地資源優化配置的決定性作用。這樣，土地實現了集中，便于有機農業的集中規劃和生產，農民從土地上獲得收益保障的同時，也從土地的束縛中解放出來，為從事其他非農產業提供了空間和條件。
張正河
在車河社區建設過程中，十分注重培養當地的“造血”功能，制定了《車河有機農業旅游開發資產、資源流轉收益分配方案》《“四荒”地、耕地、宅基地流轉方案》《房屋置換合同》等政策性文件，為土地流轉經營制定依據和標準。牽頭注冊成立了靈丘縣道自然有機農業專業合作社，吸收上、下車河村全體村民為合作社社員。堅持“農戶承包經營權不變、承包面積和承包期不變、國家對農戶補償利益不變”的前提下，將上、下車河兩村的1213畝耕地、4萬余畝四荒地及林地的經營權集中流轉到了合作社，合作社再將土地承包經營權轉讓給靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司。
土地流轉完成后，村民可獲得四項收入：一是土地流轉收益;二是旅游服務收益，按照總體開發規劃，全村住戶的房屋全部集中拆除，由有機農業綜合開發公司為每戶集中新建一套兩層小樓，下層居住，上層作為農家賓館使用;三是勞務工資性收益，農民以公司員工身份參與有機農牧業、旅游服務業方面的生產經營;四是公司盈余分紅收益，農民每年從有機種養殖業分紅的同時，社區里的農民享受免費集中供暖，免費領取土豆、雞蛋等有機產品。
李波
按照國家農村土地流轉政策的總體要求，堅持農村土地集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權。2014年，上、下車河全體村民分別與合作社簽訂《農村土地承包經營權流轉合同書》，以轉讓方式將承包經營權流轉給合作社，社員獲得不同等級耕地和面積的流轉費用，村民身份變為社員，依法行使社員的合法權益。
2014年4月，靈丘縣道自然有機農業專業合作社與靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司簽署《耕地租賃合同書》，約定以租賃方式將合作社的1213畝耕地經營權流轉給公司發展現代有機農業種植業，租金按照村集體約定的土地等級，一等地、二等地每年500元/畝，三等地每年100元/畝 (不包括村集體耕地)，前三年一次性支付，以后逐年支付。考慮到物價上漲因素，租賃費每三年遞增5%。隨后，雙方簽署《耕地租賃補充合同書》，進一步明確土地租賃面積以2017年土地確權面積為準，確保土地承包合同、登記簿和權屬證書所記載的承包地塊面積、土地入股面積、分紅面積四至和空間位置完全一致。
根據三年CPI物價平均指數，保底租金上浮比例三年周期內增減不超過5%。2018年依據此前雙方簽署的《耕地租賃合同書》和乙方與上、下車河村委會簽署的《資源型資產委托經營合同書》，簽署《合作協議書》。合作社將27平方公里內的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面、河流、溝壑等自然資源與公司合作，共同開發經營生態旅游項目，雙方項目收益以年度審計報告可分配利潤金額為準，合作社30%，公司70%。
朱啟酒
車河的做法是組建村社一體的合作社，人人入社，土地全部流轉到合作社，走合作化經營道路。車河社區多半是坡耕地，單產低、效益低。土地分散經營只解決了農民的溫飽，解決不了村民增收。村民被束縛在二畝土地上，辛勤勞作一年，一畝地扣除籽種化肥農藥，純收入很低。村里很多人丟開土地出外打工謀生，村里1213畝耕地有700畝撂荒。靠農民自己小打小鬧的合作社是行不通的，走現代農業發展之路必須引入資金，以企業做支撐提高種植業的附加值，規模化經營、多種經營才能實現盈利增收。
為此，車河引入了靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司資金，將合作社流轉的土地出租轉讓到公司開發利用。村民不用耕種，每畝就可得到500元土地流轉費。公司得到土地進行有機種植，興辦養雞場和養羊場，進行旅游開發;合作社成員在公司打工，每天勞務收入100元左右;公司盈利后還有分紅收入。公司給村民新建了65套二層樓，供村民鄉村旅游開辦旅館。村民真正得到實惠，實現增收的目的。
張琦 李世珂 孔梅
把車河村27平方公里的經營性資產和所有權歸村集體所有，上、下車河兩個行政村81戶173名村民入社，將承包的1113畝耕地、3萬畝四荒林地的經營權和宅基地使用權集中流轉到產權清晰的合作社(靈丘縣道自然有機農業專業合作社)。該合作社給全體社員頒發“社員證”，作為資產入股和利益分享的法律憑據，建立起動態調整的利益人均分配和與之適應的一人一票民主決策機制，實現了從“分”到“統”的二次飛躍，適應有機農業集約化生產的需要，促進資源變資本。
合作社與當地工商企業成立的“靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司”合作，由其負責統一規劃經營集中起來的資源和土地，并獨立承擔市場經營風險。按照合同約定，每年支付合作社不低于30萬元的基本保底收益，包括天然氣、水、電等基礎設施運行費用、分給社員的實物資產(糧食、蔬菜等)與合作社用于從事社區保潔的老人的工資及經常性辦公支出。
由于項目建設尚未全部完成，經營收益沒有完全體現出來，分紅收益還沒有兌現。有機農業發展前期，特別是墾地合作項目收益尚未穩定的階段，以適合的現金補償方式體現土地財產基本收益，是保障農戶生活不低于現有水平和社區建設順利推進的必要條件。經營主體前三年每畝地每年支付社員土地流轉金500元，以后每隔三年遞增5%。隨著農民人均綜合收入增加，從第四年起經營主體每年支付合作社保底收益55.65萬元，人均3,058元。
胡躍高
2013年，車河有機社區成立靈丘縣道自然有機農業專業合作社，村民將承包地經營權流轉給道自然合作社，村委會代表村集體將全部土地等資源經營權流轉給道自然合作社。其結果既克服了原有每個家庭承包土地分散，拋荒地越來越多，城市企業要么進不去，要么進得去、理不清、出不來的問題，也克服了單一農戶或僅用集體剩余資源與企業打交道，村民與村集體處于弱勢地位的問題。用今天土地“三權分置”的觀點看，車河有機社區在當時情況下進行的土地使用權集中的方法是正確的。
李衛國
上下車河村委會通過召開村民大會，組織成立了全體村民參與的車河農民專業合作社，對區域內原本分散的耕地、林地和四荒地等資源進行了確權，并將它們統一歸入合作社集體經營，然后與我們公司采取逐年承包、一次性流轉等靈活多樣的方法進行了流轉。
工商資本進村辦企
張正河
為了盡快擺脫貧困面貌，讓村民過上好日子，靈丘縣設計編制了車河有機社區建設規劃，打造集種植、養殖、加工、服務、旅游為一體的有機農業系統項目，由靈丘縣重點龍頭企業山西金地礦業集團注冊成立了靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司，參與上、下車河兩個村27平方公里的整體改造，以有機農業和生態建設為內容，通過“以企帶村、以村促企、村企共贏、百姓得益”實現精準脫貧目標。
政府主導、企業牽頭、農民參與、協同發展，共同打造生態優美、產業發展、生活美好的車河社區，推動有機農業向多元化、綜合化方向邁進，走出一條北部貧困山區可持續發展的路子。
按照約定，企業用工優先使用兩個村的村民，截至2018年，有七八十位村民在企業務工。在安置本村村民就業的同時，周邊村莊的農民也在這里打工掙錢。在村東北方的三條溝岔里還放養了3萬多只柴羽烏骨雞，一天產蛋三四百公斤有機烏雞蛋，僅此一個項目，就解決了村里19名男女勞力的就業問題。在村南半山腰的空地上建起了靈丘特色畜牧品種——大青背山羊基地，科學設計草庫倫，存欄量約1000只高品質羊，可以滿足當地生態旅游特色美食的供應。
資產變資本，生態環境占股份，農民變股民，干活有工資，收益有分紅。部分外出務工的村民開始回村從事有機種植、養殖，社區破天荒地迎來了村民流出的拐點。
朱啟酒
車河引進靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司進村，發揮龍頭企業的統領和引領作用。在產業方面，有機種植面積達到700畝，發展林下經濟1.2萬畝，養殖綠地綠殼柴雞3萬只，養羊1000只，車河有機雞蛋、青背山羊等產品獲得了有機產品認證。農民獲得穩定的土地租金收入、工資性收入和盈利分紅收入，實現良性循環。
在社區建設方面，公司負責基礎設施建設、有機社區建設、旅游設施建設，鋪設柏油路，開展綠化美化，實現天然氣入戶。流轉土地1213畝，改良耕地300畝，改善增加水利設施，發展有機種植750畝。建設柴雞養殖場、青背山羊養殖場。建設有機園區展廳和民俗文化博物館;進行河道整治攔河蓄水，建設護地景觀壩、攔河蓄水景觀壩、步行橋、鋪設田園風光人行道等。開展游樂設施建設，建設夢幻幽谷、露天影院、空中自行車、攀巖等。
正是由于公司的力量，使車河社區在短時間內發生了翻天覆地的變化。截至2018年，累計投入1.8億元，在試營業期間，吸引了逾萬人次游客觀光體驗。
朱安妮
動員企業家、特別是依靠本地成功礦業老板，參與家鄉的新農村建設，用他們的資金投入和管理經驗為全域有機鄉村創建作貢獻。有些企業家從開始對投資農業不感興趣，縣里領導讓這些老板參加各種會議和培訓班，參加外地考察，張書記耐心地和他們交流，到后來這些企業家都成了環保意識極強、熱衷于有機農業項目建設的領頭人和專家。
第一個帶頭吃螃蟹的是車河項目的李衛國，他的成功又帶動了夏東升、劉會明、段衛國等一批企業家投身到家鄉的生態農業建設中。在靈丘生態有機脫貧的攻堅戰中，企業家的加入成為了不可缺少的中堅力量。
胡躍高
道自然合作社將村莊全部土地、宅基地等資源的經營權，通過協商，流轉給靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司。公司利用自身資金優勢、市場優勢、信息優勢進行社區建設與經營、利益分成;新增社區經營項目與合作社協商推進。2017年啟動車河旅游項目，2018年啟動夢幽谷項目都是按照這一方式管理的。
建設初期，靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司將全部耕地管理任務都承擔起來，隨即發現農業生產作業效率低、管理成本大。出現問題后通過協商，將種植與畜牧養殖等有機生產的主要任務分步移交給合作社。合作社在充分討論基礎上，分項啟動有機生產項目，逐步展開養蛋雞、養豬、大田種植等工作，雙方感覺良好。8年后的今天，企業與合作社成為車河有機社區建設互相離不開的工作伴侶，在有機社區示范建設實踐中比翼雙飛。
優化合作產權制度
朱啟臻
植根于中國農耕文明的農村“鄉紳治理”互助合作具有強大的生命力，現代企業股份制度與互助合作制度是兩種并立的組織結構，股份制度是對合作制度的優化，不是改造，更不是取代。
以農村產權制度改革為核心的新一輪土地制度改革與合作化帶動的農村體制機制改革所面臨的關鍵問題是農村合作社與公司的組織差異與管理機制不同，使得農村資產量化股本所組建的經濟合作社與股份制公司的對接存在著制度性障礙，合作組織一人一票和有限公司大股東制的議事規則的錯位，決定了墾地合作的制度性缺陷。
車河有機社區建設及可持續發展，必須從體制機制層面徹底解決這一結構性問題，建立合理的市場主體利益分配機制和分配結構是墾地合作成功與可持續的關鍵。尋找到墾地合作的新途徑，把多重收益保障體制機制穩定下來，把農民包括轉換身份的農業產業工人的現實利益和長遠利益統一起來，把公司的利益與合作社的利益統一起來，從制度建設與分配機制上明確責、權、利，實現有機農業產業及農村組織的有效銜接。完善流轉土地農民的合理、規范、多元保障機制，建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益，通過平等協商方式讓個人公平分享土地增值收益。合作社委派代表參加公司董事會，對公司重大事項擁有一票否決權，包括資源、人力、資金、市場等諸要素根據雙方的合作意愿進行配置，收益分配也按照雙方的股份比例進行，從制度上保障雙方各自的利益不受損害。
李波
根據2017年土地確權，上、下車河全體村民分別與合作社簽訂《農村土地承包經營權流轉補充合同書》，把土地流轉的“轉讓方式”改為“入股方式”，產權變為股權，保證社員的保底分紅基本收益與效益分紅的長期收益，社員身份進一步轉變為權責清晰的股東(投資人)，依法行使股東的合法權益。
上、下車河村委會作為農村土地集體所有權的代表，經全體村民同意，把集體所有的耕地發包給合作社，并以“委托方式”將山川、河流、峽谷、森林、草地等資源性資產的經營權委托合作社經營，以合同方式明確所有權和經營權。由于所有權和承包經營權利益的一致性，為農村經營性資產和資源性資產的“永佃制”提供了制度性保障，有效防止由于人事變更導致的所有權隨意收回現象的發生。村社一體制度有利于落實國家對農村的各種支持，國家投資建設的基礎設施、扶貧資金等作為國家對集體的投入，不斷增加合作社的出資比例和股權比重，壯大集體經濟力量。
就地城鎮化
朱啟臻
2013年，車河村啟動了車河有機社區建設。按照統一規劃，重點解決住房問題，把兩個分散的村合并在一起，集中建設了65套新村民居，每戶一套130多平方米的兩層小樓，上層居住，下層可作為賓館使用。2015年，當地政府投資整修道路、橋梁，建設天然氣管道及設施，污水處理和垃圾收集環保設施;修建公共服務設施，包括國學館、敬老院、衛生室，新建有機餐廳、旅游接待中心、辦公用房、民俗博物館等。村民的居住條件和村容村貌發生了翻天覆地的變化。這種變化集中體現在三方面：
首先是新民居。車河村的民居由原來的平房加院落結構變成了樓上樓下結構，同步實現了三個“革命”：廁所革命、廚房革命和臥室革命。沖水馬桶廁所讓農民徹底告別了臟臭差的露天廁所;整潔的廚房、現代燃氣爐灶的使用使廚房衛生發生了根本性變化;獨立的臥室、整潔的床鋪讓農民過上了現代城鎮生活。這些變化不僅有效推動了農民傳統衛生習慣的改變，還幫助農民樹立了新的生活理念和習慣，為鄉村振興發展注入了活力，也讓美麗鄉村建設顯成效。
其次是適度集中居住。過于分散的居住環境導致基礎設施難以串聯至家家戶戶，不僅影響農民分享現代化成果，也影響農民就業、交流和文化生活。車河有機社區把分散在大山里的二十多處小聚落農戶集中到下車河村相對平坦的空間，使居住環境得到極大改善，有效改變了分散農村的落后面貌。通過水、電、路、氣等基礎設施配套，污水與垃圾集中處理，創建了生態宜居的生活環境，提高了農村居民生活質量。
其三是現代公共空間的建設。公共空間是村民聚集、信息交流和娛樂的場所，車河新型有機社區為適應社區居民文化生活需要，在車河社區先后建設了靈丘文化名人鄧云鄉紀念館、傳統農具館、傳統手工藝館以及鐵匠鋪、酒坊、油坊、豆腐坊等傳統作坊，為人們“記得住鄉愁”提供了實物展示，也為社區活動提供了空間場所。村民們每天聚在一起聊天、打牌、跳廣場舞，這是分散居住不能實現的。
張 琦 李世珂 孔 梅
車河有機社區依托有機農業產業，實現就地城鎮化。車河村原有住房毀損嚴重，2013年啟動車河有機社區建設，按照統一規劃，首先重點解決住房問題。經營主體集中建設了65套新村民居，每戶一套二層小樓，上層居住，下層作為旅游賓館使用，農民通過經營獲得住宿餐飲收入，徹底解決了居民住房問題。通天然氣管道13.7公里，通村公路18公里，區內道路20公里，街巷路2公里，臨時展示中心一座。
李衛國
將村民原本破舊的房屋進行集中拆除，建設游客接待中心和體驗式農莊等生態旅游設施，其中包括兩層結構的新型農居60套，一層由村民自己居住，二層在社區的統一組織下可以對外經營。
產業多元化
朱啟酒
推進農村產業融合發展的關鍵是培育多元化、市場化的產業融合主體，不斷強化農戶、家庭農場和農民合作社的基礎作用，發揮龍頭企業的引領作用。車河社區大力培育新型農業經營主體，促進了三產融合發展，新型主體共享產業增值收益，并取得一定新進展。
鄉村經濟必須走多元化發展道路。實踐證明，我國現有村莊，沒有哪一個村是僅憑單一農業產業走上富裕之路的，所有富裕村莊走的都是多元經濟發展之路。多元經濟不僅要求主體多元化，也必然要求產業形態多元化，除農業以外，還應有加工業、制造業、手工業、商業、旅游、文化、教育等各色產業。2018年，中央一號文件提出“培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間，鼓勵在鄉村地區興辦環境友好型企業，實現鄉村經濟多元化，提供更多就業崗位。”車河社區通過幾年探索和發展，已經初步形成多個產業形態。
1、有機農業。車河村依托中國農業大學發展有機旱作農業，因地制宜建立用地養地結合的耕作制度，保持水土，發展綠肥，增施有機肥，不施化肥，實現旱作農業有機生產不減產，不僅生產出高質量的有機農產品，提升了農產品的附加值，也保護了綠水青山，為發展鄉村服務業奠定了基礎。車河社區有機農業不僅生產農產品，也是承載傳統優秀農業文化的載體，還是社區景觀的重要組成部分。有了有機農業，才帶動了觀光、體驗和銷售。
2、生態旅游產業。依托車河村自然資源，建設夢幽谷、露天影院、空中自行車、攀巖等，吸引城里人到此休閑度假，開展戶外運動。試營業期間，吸引了上萬人到此觀光度假。鄉村旅游依托的是自然資源、農業資源和鄉村資源，這些資源挖掘得越深入，鄉村旅游的可持續性就越強。車河社區的鄉村旅游剛剛起步，勢頭良好。下一步需要探討旅游內容的綜合化，特別是與鄉村文化的融合十分重要。
3、民宿產業。民宿是指利用農家自用住宅空閑房間，結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源及農家生產活動，為游客提供鄉野生活的住宿處所。民宿不同于飯店和農家院，重在讓人體驗當地風俗文化、感受民宿主人的熱情與服務。車河村目前建立了民俗展覽館，展示了豆腐坊、油坊、酒坊等傳統手工作坊，是家庭工場、手工作坊、鄉村車間的重要形式。社區的設計理念和目前的基礎設施建設，已經具備了發展民俗的基本條件。下一步需要對農民進行培訓，把民宿和民俗文化作為車河旅游的重要內容，使之與公司主導的旅游融為一體，相得益彰。
4、農產品加工業。農產品加工業對于促進農業生產發展和提高農業生產效益具有重要意義。車河村將自己生產的糧食、油料、薯類、豆類、果品、蔬菜、菌類、蛋類、肉類等農產品經過精選分級、包裝，使農產品變成農商品，即可以減少產后損失，又可以提高產品的附加值。這是農產品的初步加工，下一步的加工發展是結合家庭工場、手工作坊、鄉村車間的建設，實現多元化加工業發展，特別是與旅游結合的特色餐飲業，要作為鄉村加工產業的重要形式。
朱啟臻
受有機種植面積和畜牧養殖規模的限制與產業布局規劃，車河有機農業產品營銷群體主要是游客，加工熟食品和半成品供游客消費采購，增強與擴大集旅游觀光、休閑度假、有機農業示范、創新生活居住方式為一體的，以田園鄉村環境為基礎的農業綜合體的競爭力和影響力。在此基礎上，根據靈丘有機農業園區實施規劃發展加工業，擴大就業，提高產品附加值與收入。
車河有機社區倡導的有機生活方式作為其突出特點與核心競爭力，成為北京休閑農業市場的主要賣點，吸引游客休閑養生、置業養老，發展壯大旅游、教育、健康、養老及社區信息化服務產業，帶動社區居民從事旅游接待服務、農業種養、社區管理等工作，從原住農民轉變為社區第三產業工人。
有機社區良好的自然環境與舒適的居住生活將陸續吸引外來新居民在有機社區投資置業，形成以鄉村生活方式為主導的新社區發展模式，為休閑度假游客打造一個獨一無二的生活體驗區，通過生態環境享受、體驗勞作、感受田園休閑、享受精致服務等方式，讓分時度假的游客體驗一種獨特鄉村田園般的休閑慢生活。
利用城鄉差異規劃設計、組合引起旅游者消費欲望，使旅游者親身感受和參與現代有機農業技術與生態農業等大自然情趣，把有機農業及自然資源景觀與旅游資源融為一體，最終達到生產、生活、生態的有機結合，既發展了農業，又保護了環境。
張 琦 李世珂 孔 梅
開展適合的有機農業種植和養殖。車河有機農業社區全域禁用農藥、化肥、除草劑等，并建立有機農業執法隊進行監管，以確保“全域有機”的發展。目前，種植雜糧、蔬菜等有機種植700畝。有機肥等投入品經有機認證組織評估，政府統一采購發放給有機農業種植公司。8種農副產品取得有機認證。
為滿足“全有機”標準，邀請農業專家根據植被、區域面積等測算可養殖的畜禽數量。目前，養殖有機雞3萬只、有機羊5000只，產品全部取得有機認證。綠殼柴雞蛋上市銷售，市場接受度非常高，平均售價20元/斤。
有機產品生產出來后，由經營主體社員進行有機產品的初加工、標識掃碼等包裝加工。包裝在加工車間完成。未來，隨著有機產品數量的增加，重點發展產品深加工產業。
開發“有機農業+鄉村旅游”，打造田園綜合體。整修景觀區三處，山地自行車道13公里。改建傳統廟宇五座，興建民俗博物館一座，房舍36間。2016年車河社區新建有機餐廳(1000m²)、旅游接待中心(700m²)、拱形石橋一座、砌筑石壩1公里，有機羊圈4個(1000m²)，新建辦公用房、民俗博物館(600m²)、窯洞19間(570m²)，草坪7000m²。
2018年，車河有機社區旅游服務功能進一步完善，作為鄉村俱樂部一部分的農家賓館接待服務將進入平穩經營期。比照附近同類型、同規模旅游景點的客流量預測，每年游客接待量預計可達到3萬人次。
徐鵬舉
2018年3月，我們在上北泉村發起了有機雜糧種植和銷售試驗，在村民的眼皮底下按照有機方式種植雜糧，對村民產生了積極影響。收獲后利用我們自身的優勢，通過微信等渠道宣傳，一天就將收獲的玉米、紅小米、黍子全部售出。
結合白馬寺村的基本村情，發起成立了黍稷工藝品合作社，以糧畫、剪紙為創作主體，目前創新了八個系列產品，完成了350批次的銷售。在第五屆車河國際有機農業論壇上，合作社的剪紙作品《車河剪影》作為論壇指定紀念品贈送給與會的國內外嘉賓。因此，合作社員收入有所提高，讓農戶嘗到了甜頭。
張正河
車河的產業組合是采取“有機農業+美麗鄉村建設+生態快樂旅游+體面勞動扶志”的模式，通過發展特色產業、生態旅游等溝域經濟，助推農民脫貧、農業增效、農村發展，走出脫貧攻堅和就地城鎮化新路。這種產業選擇與組合，與地方志的記載高度吻合。
李波
車河有機社區項目總投資4.3億元，目前已完成投資18000萬元。項目建成后，預計年產值1.82億元。“有機農業+鄉村旅游”的產業融合格局基本形成，上、下車河村民從產業發展中嘗到了實實在在的甜頭。除土地保底租金和就近打工收益外，還可以從靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司有機農業種植、養殖分得有機產品實物福利和天然氣補助，公司每年支付給合作社30萬元辦公經費和安撫老年人的生活費用及保潔工資。公司通過有機社區的建設和發展將獲得包括土地、資源性資產增值紅利、政策紅利和勞動力紅利等多種紅利。
發展壯大有機農業基礎產業
朱啟臻
中國規劃設計研究院城市供水水質監測中心對靈丘縣有機農業規劃區域內水樣的48項常規理化指標和金屬離子指標進行檢測，結果顯示，水樣呈弱堿性，無機陰離子含量硬度適中，有機物含量很低，總有機碳在2mg/L左右，有機污染物未檢出，符合我國飲用水、地表水、地下水及礦泉水的相關水質標準，也符合國際上廣泛采用的歐盟、美國和世界衛生組織的飲用水標準。特別是山泉水的鍶濃度為0.529mg/L，達到了高鍶礦泉水標準，遠遠高于著名的法國依云礦泉水(鍶約0.25mg/L)，與中國昆侖山礦泉水(鍶約0.45-1.0mg/L)和西藏5100礦泉水(鍶約0.2-0.5mg/L)位居同列。
有機農業是一種最佳的農耕文明體驗與回歸的生產方式。有機休閑農業作為一種新型農業產業形態，農業活動的基礎是農業，目的是休閑，本質是體驗。通過土地整理開墾，增加種植面積，為休閑農業發展提供有機食品和體驗基地。車河重點發展了有機畜牧業，提高綜合收益，發揮產業支撐的基礎功能。
有機產品的快速發展是促成有機農業產業迅猛增長的一大因素，有機農業基于創新和科學的新型農業，為土壤養分的培育、病蟲草害的控制以及提高產量提供了新的方法。建立在科學基礎上的有機農業體系通過使用比化肥遠為經濟的菌肥、綠肥、堆肥、天然礦物質以及許多其他資源向植物提供可以確保產量的氮磷鉀等基本養分。
面對不良的生長條件與今后可能發生的極端氣象條件，有機農業體系較之常規農業體系具有更強的適應性，其產量也會高于常規農業。這一點已在車河2014年的有機種植實踐中得到充分驗證。在這樣的有機生產系統中，利用的是生態過程而不是強化了的化學措施。隨著時間的推移，有機農業生產系統的優越性將不光體現在經濟方面，也會體現在勞動力的節省上。
曾有人斷言如果大面積發展有機農業，我國將出現糧食短缺現象，但建立在科學基礎上的現代有機農業系統是一種合適的和值得推廣的經濟模式，良好的管理技術不但能解決有機農作物的減產減量問題，更能對我國的生態環境保護作出貢獻。根據測算，扣除重復統計部分，到2018年，每年有機社區有機農業種植、養殖業總產值7490萬元，帶動休閑旅游產業收入4500萬元，兩項合計11990萬元，產業的拉動與支撐作用顯著。
張 琦 李世珂 孔 梅
檢驗改善水土氣質量，建立適宜生態環境。有機農業園區的建設離不開健康的生態環境，水源、土壤、空氣質量保障與建設是發展有機農業的基石。靈丘縣在生產有機產品之前對生態環境進行了檢測和改造。
經權威機構檢測，車河社區水土氣具備發展有機農業的條件。
靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司委托北京譜尼測試公司對靈丘有機農業園區土樣化驗分析結果顯示，土壤有機質和鐵、錳、硫元素含量豐富，pH值、陽離子交換量、重金屬及農藥殘留均符合《土壤環境質量標準》的二級標準，具備發展有機農業的土壤條件。車河社區土壤有機質含量平均高達25毫克/公斤。
中國城市規劃設計研究院城市供水水質監測中心對區域內水樣48項常規理化指標和金屬離子指標檢測，水樣呈弱堿性，無機陰離子含量和硬度適中，總有機碳在2mg/L左右，有機污染物未檢出，符合我國飲用水、地表水、地下水及礦泉水的相關水質標準，也符合國際上廣泛采用的歐盟、美國和世界衛生組織飲用水標準。
京誠監測機構對區域內空氣質量以PM2.5為主的六項指標進行監測，都在二級天氣以內，細菌總群和負氧離子均符合生態旅游標準。
為提高耕地質量和地力等級，進行農田改造。車河村原有耕地貧瘠，投入不足。車河村乃至整個南山區都以褐土和草甸土為主，土壤肥力按全國分級標準為中下等水平。為提高耕地質量和地力等級，發展適合有機農業種植的土壤，靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司投入資金，進行平整土地、更換土壤、加厚耕作層、增施有機肥等保護和改善土壤的措施，新造改造高標準有機耕地700畝，機井一眼，水塔兩座，供水管網16公里，建雞舍8處，養肉蛋兼用雞3萬只，建羊場一處。購買農機車輛12臺，購買農機具，修建倉庫3座。
修建公共基礎設施，提供有機農業發展必要條件。2015年政府投資整修道路、橋梁，建設天然氣管道及設施，污水處理和垃圾收集環保設施;修建公共服務設施，包括國學館、敬老院、衛生室;建設水利設施，包括機井及滾水壩、順水壩和護地壩、景觀蓄水工程、輸水管路及水池等飲水和灌溉工程、移動噴灌設備、灌溉U型渠及排水渠等水源項目。
集中全力抓試點
朱安妮
靈丘縣委縣政府領導班子堅定不移地走生態脫貧、有機生產的道路，縣鄉各級領導對生態建設的認識高度統一和計劃實施的力度是成功的決定性因素。靈丘的整體設計是一個長期的建設項目規劃，先集中全力抓一個試點把最貧困的上車河和下車河兩個自然村合并成一個車河村，集優勢“兵力”、財力把車河村的樣板做好。
靈丘縣成立了有機辦公室，設有有機辦主任，這在全國可能是獨此一家，兩任主任趙優文、李志軍被大家稱為“趙有機”“李有機”。縣委縣政府的領導不僅邀請國內專家到靈丘講課，辦培訓班，還多次組織干部到上海、浙江考察學習。從2014年推行有機種植和養殖開始，當年的秋季就召開了車河國際有機農業論壇，到2020年連續召開了7屆，不僅云集了國內專家，還邀請了來自德國、法國、日本、意大利、比利時的農業專家，來自美國哈佛大學的經濟學教授，國際有機聯盟的理事、亞洲主席周澤江先后六次出席論壇并發言。在中國北方一個貧困縣的小山村里年年舉辦有機農業的國際論壇，這在中國也是先例。
與多所大學緊密合作
朱安妮
與大學開展卓有成效的合作是靈丘扶貧工作成功的重要經驗。中國農業大學校長孫其信校長上任一個月后的第一次出訪就到了車河，并參加了“車河國際有機農業論壇”。
靈丘縣和多所大學緊密合作，在整個生態建設的過程中，充分尊重知識、尊重專家。中國農業大學胡躍高教授和中國農村經濟專家朱啟臻教授在靈丘縣設有一個教授工作站，就在紅石楞鄉的有機車河村。此外，山西理工大學的工作站也設置在此。
中國農業大學的一個研究生班常年住在靈丘，老師和學生時而分散在各個村莊做村建調研與指導工作，時而集中回到縣委黨校上課、總結完成調研報告。許多有價值的種植試驗和社會實踐以及理論學習都在這里完成，也出現了一批非常有價值的有機種植論文。學生們走村入戶的調研工作，發現了一批土生土長的能人匠人，在生態脫貧工作中起到了積極作用。
強化土地租金的市場化屬性
朱啟臻
加快推進農村土地確權、登記、頒證，依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權，推進農村集體經濟組織產權制度改革，探索集體經濟組織成員資格認定辦法和集體經濟有效實現形式，保護成員的集體財產權和收益分配權。
土地是農民的重要財富，在工業化和城市化進程中，農民發生了分化，土地的生活和生產保障功能弱化，財產功能上升。土地承包經營權和宅基地使用權是法律賦予農戶的用益物權，集體收益分配權是農民作為集體經濟組織成員應當享有的合法財產權利。
車河社區合作社的土地租金包括遞進地租和實物地租兩種形式。遞進地租是由開發主體一次性支付給合作社575萬元，用于農民的基本生活保障性開支，確保農民的生活不低于現有水平;三年建設期后，由于農民人均綜合收入大幅增加，從第四年起開發主體每年支付合作社保底收益55.65萬元，人均3058元，以后每隔3年遞增5%。
農民承包權與經營權的分離不代表農民放棄法律賦予的用益物權，特別是墾地合作的項目收益尚未確定的階段包括建設期，以較高的現金補償方式體現土地財產分配權利，是保障農戶生活不低于現有水平和社區建設順利推進的必要條件。土地是農業生產的基本要素，按資產性質劃分，屬于經營性資產，在經營活動中承擔有限責任，分享經營收益。但現階段的農民主體承擔風險的能力較弱，農業產業化、標準化程度較低，墾地合作中農民處于弱勢，看重眼前利益，輕視或者放棄長遠利益，市場資源配置的天平更多偏重資本一方。這是我國目前土地制度落后和市場機制不健全的過渡性選擇。
實物地租是現階段土地收益分配的另一選項，包括基礎地租和經營收益，基礎地租列入成本。基礎地租本質上是固定支付的貨幣地租，不和經營成果掛鉤，但要按照比例從其經營收益中扣除，以此體現風險與利益統一的公平原則，也有利于引導農民建立規范經營的現代企業法人治理制度。實物地租最終可以把企業的經營成果與每一個生產者的利益統一起來，建立風險共擔、利益共享的現代企業制度。
車河社區的實物地租包括開發主體整理與新開墾的有機農田以及為拆除居民舊居新建的二層住宅，農民享有宅基地及附屬建筑物的永久使用權。新增高標準有機農田2000畝，其經營收益合作社同比分享30%，按照相同統計口徑計算，合作社每年可以增加180萬元收入。居民新建住宅上層居住，下層作為旅游賓館接待游客，統一由專業旅游公司經營，扣除成本后的收入歸農戶。表面看是用旅游設施置換農民的宅基地，實際上所有權歸屬農民的旅游設施依然由公司統一經營、利益共享。由于生態旅游產業的發展，其固定地租不斷增值，農民的收益也隨之不斷增加。
采取多種營銷方式擴大有機農產品銷售
張琦 李世珂 孔梅
根據實際情況，主要采取“電商+口碑+旅游”的銷售方式。由于車河有機農業發展剛剛起步，產品數量和品種不豐富，不能滿足大規模市場供給。目前主要通過電子商務和消費者口碑傳播實現有效銷售，以及游客產地直接采購。
為推廣有機農產品，靈丘縣引入“鄉村優品發掘計劃”，成為首批實施縣。該計劃通過貧困地區政府、高校、媒體、企業的“產學研”互動，共同打造貧困地區品質過硬、安全追溯、品牌鮮明、市場認可的優質產品，由北京豐復久信營銷科技有限公司具體負責落地實施。
“鄉村優品發掘計劃”推出“餐飲領軍企業品牌+貧困地區公共品牌”聯合品牌，借助品牌餐飲企業的影響力，通過“連鎖餐飲消費扶貧”等餐飲領軍企業走進貧困縣、直接采買當地可追溯扶貧優質食材，形成銷售轉化。并為貧困地區輸出品牌、輸出技術、輸出管理，以品牌餐飲企業的市場標準倒逼區域特色產品實現質量提升、產業升級。
“鄉村優品發掘計劃”還聯合知名高校通過大學生暑期社會實踐、創新創業等方式去見證、發掘、展示、轉化貧困地區的特色風土、風貌、產品，與品牌餐飲企業形成有效聯動。通過主流傳統媒體的報道、直播貧困縣縣長代言本地可追溯扶貧優質食材、美食網絡紅人在線制作可追溯扶貧優質食材特色菜品等宣傳方式，擴大貧困縣可追溯扶貧優質食材的市場影響力。另外，適時組織商超、農業批發市場及電商平臺等銷售渠道為貧困地區公共品牌提供產銷對接，幫助打通可追溯扶貧好食材全程上行渠道。
未來將與大城市建立合作關系，提高有機農產品影響力。下一步，車河有機社區將重點通過發展CSA(社區支持農業)，與大城市社區“結對子”，產地直供，以銷定產，進一步擴大有機農產品的銷售規模，提高其影響力。
朱啟酒
農產品滯銷問題始終是困擾農業發展的難題。車河社區建設了有機農產品展示大廳，游客可以通過現場體驗將有機農產品帶回家。同時，車河村積極走“互聯網+農產品”之路，實現線上線下融合營銷，推動特色農產品的規模化、品牌化、產品銷路多元化。
隨著人們生活水平的提高，對農產品形態的需求越來越高，必須徹底克服農產品以粗加工形態進入市場的弊端，走農產品形態多元化的路子，加強對農產品標識、產地、質量、包裝、品牌的創意設計和市場營銷，提高品牌運營意識。車河社區針對市場需求，將農產品加工成不同的形態，初步實現了與市場的精準對接。
產業經濟分組聯動，三級管理結構基本成型
胡躍高
車河有機社區是新組建的社會經濟結構體。有機社區由上車河與下車河兩個獨立的建制村合并而成，成立統一的車河有機社區黨支部。在產業經濟管理方面，初步形成了分組聯動、三級管理結構。
第一級：決策層。為靈丘縣金地礦業有限公司與車河有機社區聯合組建的靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司，此公司作為管理與決策機構，負責車河有機社區所有重大產業建設項目決策，是園區產業建設的領導核心;
第二級，組織執行層。其分為兩部分，分別是：靈丘縣車河有機農業綜合開發有限公司項目部負責車河有機社區建設與管理，車河道自然有機農業專業合作社負責組織有機生產，雙方單獨核算，統一協調;
第三級：執行經營項目組。在組織執行層下面負責具體項目的落實，其中有機社區建設與經營部分包括有機餐廳、旅游接待、夢幽谷項目與食用菌項目小組;有機生產部分負責蛋雞養殖、生豬養殖、蔬菜種植、有機旱作種植、其他耕地種植管理等項目組。項目組內組間聯動。車河有機社區產業“社企一體、村社一體”，基本建立了合作社與合作聯社經濟“分組聯動、三級管理”體系，保證了8年建設中每項建設任務分工明確、落實到人，這是車河有機社區“創造美好家園，實現產業興旺”重要的組織保障。
村黨支部書記、村委主任、
合作社理事長三副重擔一肩挑
胡躍高
上、下車河兩個建制村合并，大量城市資金、資本進村，多項國家項目落地，舊村落全部推倒待建待墾，上百村民先后重新安置回歸家園，新的有機生活秩序的建立讓車河有機社區發生了天翻地覆的變化。其背后是巨大的思想建設與物質建設工作。實踐證明，車河有機社區組建合作社，選村黨支部書記、村委主任兼任理事長，是特定歷史時期做出的正確決定。王春就是那個三副重擔一肩挑的人。王春作為村莊的當家人也是“定盤星”，在整個有機社區建設中發揮了穩定投資者信心、安定村民人心的重要作用。他是對村務、村民知根知底，為建設工程大事長計劃，小事短安排，確保其準確無誤的建設功臣。
在建設中持續加強村集體經濟實力
胡躍高
2013年，上、下車河村集體經濟為零。2014年之后，伴隨著村莊建設，村集體經濟趨于好轉。最初通過企業與合作社聯系，解決老人養老福利(60歲以上)問題。2018年之后，通過合作社養雞、養豬項目，積累部分資金，先后解決了全村社員醫療保險、養老保險資金問題。2020年，村集體收入46萬余元，除去一般開支，每戶村民補助冬季取暖費2000元。村集體經濟實力的穩步增長及村民福利待遇的提高，增強了有機社區發展的凝聚力與向心力。2020年以來，在外打工的年輕人有兩批回家創業，鄉村社會建設步入了良性發展狀態。
使用清潔能源
李衛國
為了更好地保護車河有機農業社區內良好的生態環境，我們投入1000萬元，從縣城穿過崇山峻嶺鋪設管道13公里，把天然氣接進了社區。下一步還將投入300多萬元為每個生態農居安裝污水處理系統，投入400多萬元安裝槽式太陽能。
社企經營工作進行改革
中國農業大學全域有機農業協作組
2019年，國家扶持20萬元資金給合作社，村集體啟動建立養豬場與養雞場。經過一年養殖，獲得了可觀效益。合作社也積極參與社區旅游等建設，2020年合作社共收益46萬余元。2021年再度擴大養殖規模，致力于繼續增加集體經濟力量，用于村民福利與社區社會經濟發展。
2021年5月，社企經營工作進行改革。土地經營項目由合作社負責。合作社結合實際，經過與村民反復討論，按照“統一規劃、統一標準、統一生資、統一部署、統籌銷售、分組生產”的方式，進行生產內容劃分與分工，目的在于調動社員的生產積極性，保障村民利益。調查發現，今年地里的莊稼長勢喜人，碩果累累，社員滿懷信心。此情此景，讓人們浮想聯翩。
建立了全國第一個鄉村有機社區
中國農業大學全域有機農業協作組
2013年建立車河有機社區時，上、下車河兩個村莊均被確定為建檔立卡貧困村，在冊人口78戶，182人，其中建檔立卡貧困戶32戶，77人，行政區域面積27平方公里，耕地1213畝。村民經濟收入主要以農業種養和外出務工為主，農業生產靠天吃飯，農作物種類主要為玉米、谷黍、豆類等，村民人均年純收入2300元。年輕人不愿回村里，姑娘外嫁他鄉，娶來的媳婦都要求男方把戶口遷出。
2014年，按照總體開發規劃，全村住戶房屋拆除，由車河有機農業綜合開發公司為每戶興建一套二層小樓，計劃下層作為民宿客棧使用，上層居住。旅游休閑服務內容規劃是關系農民直接收入的項目，主要有住宿和餐飲消費兩部分。
目前，社區共建成兩層結構130平方米的新型農居93套，其中包括2020年建成的二期安置房28套，這部分新居主要作為吸引外出務工青壯年村民回鄉創業的安置用房。此外有建筑面積4000平方米的紅石塄鄉敬老院;新建1500平方米有機觀光餐廳;建民俗博物館(建筑面積700平方米、院落3000平方米)1座、700平方米展示中心1座、1500平方米的接待中心;建污水和垃圾處理廠各一座;鋪設天然氣管道13公里;整修田間道路和水利設施13公里，新架橋梁10座。社區村民2015年便實現了整體脫貧。到2020年，社區人均年純收入為21500元，是7年前的9倍。社區每年為村民交養老保險以及合作醫療，分發多種福利。
車河有機社區建設在實現農民增收的同時，同步推進農村人居環境改善，由過去“院荒蕪”“房破爛”變成今天的“山水綠”“村整齊”，已然成為山水特色鄉村的縮影。
實現了全社區有機生產
中國農業大學全域有機農業協作組
2013年開始，借助得天獨厚的資源，車河社區采取“有機農業+生態旅游+村莊改造”模式，規劃實施有機種植與有機養殖，發展生態旅游等農業轉型發展項目，經營盈余分紅村民占30%，公司占70%。通過實施車河有機農業綜合開發項目，在確保農民不離地、不失地、不失業、不失居、保增收的前提下進行村企合作，將第三產業植入鄉村，有效保障第一產業的發展，使農民收入從單一的第一產業，發展到一、二、三產業聯動，優勢互補。
從2014年至今，車河有機社區所轄27平方公里內連續8年按照有機農業生產要求，種植業采用有機肥、生物肥、礦物肥培肥土壤，生產作物養殖業采用有機飼料滿足畜禽營養需求。不使用化肥、農藥、生長調節劑和畜禽飼料添加劑。三年后的2016年即獲得有機認證。
2018年車河有機社區確權耕地面積800畝。2021年種植玉米215畝、黍子40畝、谷子20畝、土豆40畝、小麥10畝、果樹400畝，2021年養殖柴羽烏骨雞1.3萬只，年產蛋65000斤，青背山羊3800余只、存欄黑豬60頭。除外出人員外，村里有勞動能力者均從事農業生產或社區工作，公司或合作社支付工資。由于建設任務大，工作多，社區還長期為周邊村莊數十位農民提供工作崗位，實現了村民就近就業掙錢，服務社區發展。
全心全意依靠科學技術
中國農業大學全域有機農業協作組
車河有機社區一直堅持有機建設，堅定踐行習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的理念，先后與中國農業大學、太原理工大學、山西農業大學、伊蘭國際等單位合作，規劃先行，確定了生態安全的第一指導原則。借助縣委縣政府與高校開展校地合作契機，在社區建立了教授工作站和研究生實習基地，一大批專家和研究生長期駐扎，為社區提供技術指導與服務。
從2014年開始，由大同市人民政府和中國農業大學等單位聯合主辦的“車河國際有機農業論壇”在車河已成功舉辦7屆，每年都有來自多個國家和地區的近百名專家學者參會，給社區建設與發展帶來大量新理念、新技術。
此外，為保證產品質量，與中國質量協會合作，建立追溯系統，納入全縣執法監管和追溯平臺，努力實現全程追溯，保證產品質量安全可靠。并將現代農業技術與村民的經驗相結合，凸顯有機農業的精髓，為社區健康發展奠定良好基礎。
提示:文章內容僅供閱讀,不構成投資建議,請謹慎對待。投資者據此操作,風險自擔。
